V souvislosti s připravovanou transpozicí směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2673 (DMFS) týkající se smluv o finančních službách uzavřených na dálku Ministerstvo financí představilo návrh novely občanského zákoníku a zákona o ochraně spotřebitele. V dubnu a květnu letošního roku proběhlo meziresortní připomínkové řízení a návrh nyní míří do vlády. Účinnost připravovaných úprav je plánována na červen 2026.
Změny občanského zákoníku – obecná ustanovení
Jednou z nejdůležitějších novinek navrhované novely je povinnost podnikatele v případě smluv uzavíraných on-line umožnit spotřebiteli odstoupit od smlouvy stejně snadno, jako ji uzavřel. Nově tak bude podnikatel muset poskytnout spotřebiteli tlačítko pro odstoupení od smlouvy či jiný obdobný prvek. Toto tlačítko bude muset být snadno přístupné nepřetržitě po celou lhůtu pro odstoupení od smlouvy a bude muset být označeno čitelným nápisem „Odstoupit od smlouvy“ nebo podobnou jednoznačnou formulací.
V dalším kroku pak spotřebitel potvrdí svůj úmysl odstoupit od smlouvy, což má zabránit případnému nezamýšlenému odstoupení ze strany spotřebitele. Podnikatel pak bude povinen spotřebiteli potvrdit bez zbytečného odkladu v textové podobě přijetí odstoupení od smlouvy.
V případě smluv uzavíraných on-line se v souvislosti se zavedením tohoto tlačítka pro odstoupení od smlouvy rozšiřuje povinnost sdělení předsmluvních informací spotřebiteli právě o sdělení informací o takovém tlačítku nebo obdobném prvku a o jeho umístění.
Změny občanského zákoníku – finanční služby
Nově se navrhuje stanovit povinnost podnikatele připomenout spotřebiteli jeho právo odstoupit od smlouvy, pokud podnikatel spotřebiteli sdělí předsmluvní informace méně než jeden den před uzavřením smlouvy. Podnikatel je povinen toto připomenutí učinit v textové podobě ve lhůtě jednoho až sedmi dnů od uzavření smlouvy.
Dále novela zavádí možnost tzv. vrstvení předsmluvních informací, pokud jsou sdělovány elektronickými prostředky. V praxi to bude znamenat, že podnikatel v první vrstvě uvede základní (klíčové) informace (typicky informace o totožnosti podnikatele, hlavní vlastnosti finanční služby, celkovou cenu a další) a ostatní informace, které nejsou tak zásadní, budou moci být zobrazeny až v druhé vrstvě, tedy například se „rozbalí“ až po rozkliknutí. Všechny tyto předsmluvní informace však budou muset být pro spotřebitele snadno přístupné a bude muset být spotřebiteli umožněno všechny tyto informace zobrazit, uložit a vytisknout jako jeden dokument.
Nově se také zavádí institut tzv. náležitého vysvětlení. Podnikatel bude muset před uzavřením smlouvy spotřebiteli náležitě vysvětlit předsmluvní informace, hlavní vlastnosti nabízené finanční služby a doplňkových služeb a dopady uzavření smlouvy na spotřebitele. V případě, že by podnikatel pro vysvětlení používal on-line nástroje, například chatbota, bude mít spotřebitel právo na vysvětlení člověkem (právo na lidský zásah).
Změny zákona o ochraně spotřebitele
V zákoně o ochraně spotřebitele bude zavedena nová ochrana spotřebitele před tzv. dark patterns. Při sjednávání smluv o finančních službách on-line budou podnikatelé moci využívat pouze taková on-line rozhraní, která nebudou spotřebitele klamat, manipulovat s ním či jinak zapříčinit, aby spotřebitel nebyl schopen činit svobodná a informovaná rozhodnutí.
